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2.1基本概念电磁频谱作战（EMSO）是美军电磁频谱战理论的概念基点。它以电子战和频谱管理为基础，以联合电磁频谱作战为实现方式，目标是在电磁作战环境（EMOE）中达成电磁频谱优势，涉及频谱管理行动、联合电磁频谱作战（JEMSO）和联合电磁频谱管理行动等概念。根据美军条令JP1-02《国防部军事术语词典》[30]、JP6-01《联合电磁频谱管理行动》、JDN3-16《联合电磁频谱作战》和ATP6-02.70《电磁频谱管理作战行动技能》界定，联合电磁频谱作战是由两个或两个以上部队开展的用于利用、攻击、防护和管理电磁作战环境的协同军事行动。电磁频谱管理行动是指在军事行动全阶段共同促成计划、管理和实施电磁作战环境内作战行动的频谱管理、频率分配、东道国协调、政策遵循、冲突消除等相互联系的功能。各概念间关系与范畴如图1。

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