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由于面临比较重的升学压力，在优质教育资源紧缺的情况下，校外培训、课外辅导成为提升学习成绩的主要选择。然而，校外培训的过度增加，反而给中小学生增添了更大的课业负担。因此，为中小学生“减负增效”迫在眉睫。我国相继出台了35部减负政策，其中包括针对减负的专项政策11部，涉及减负的相关政策24部。在2018年3月5日召开的十三届全国人大一次会议上，国务院总理李克强更在政府工作报告中明确指出“要着力解决中小学生课外负担重的问题”。

《指导意见》要求，丰富课外冰雪项目体育活动，加强校园冰雪课余训练和竞赛体系建设。要通过体育作业、冰雪公开课的形式推进校外节假日的冰雪运动。有条件的南方省份在冬季与北方省份进行“手牵手”对接，利用体育部门组织的群众冬季运动推广普及活动和“全国大众冰雪季”，有效开展冰雪冬令营、冬季研学、冰雪体验等省域之间、国际之间的冰雪交流活动，形成帮扶发展的良好格局。构建县区级、地市级、省级和国家级四级青少年校园冰雪运动竞赛制度。加强教体结合，共同探索开展青少年俱乐部联赛，组织全国青少年冰雪夏、冬令营赛事，积极参与国际之间冰雪运动交流合作及冰雪赛事活动。

针对华南城在仓储用地上出售写字楼使用权的行为，何雁英认为这属于违法违规。“对于消费者而言，一次性支付20年的租金风险较大，开发商有可能对外欠债，在不履行债务的情况下，债权人则有可能会拍卖变卖开发商的资产，届时将可能无法继续使用。”高自持比例 现金流收紧

从报告书中可以看出，原计划为厂房的第10、11、12栋建筑改成了写字楼。尽管销售人员对外宣传的是售卖写字楼，但实际上签署的并非房屋买卖合同。华南城招商中心人员向记者出示了一份《华南城铁东物流区11栋物流综合用房有偿使用合同》（以下简称“《使用合同》”），甲方即为华南国际工业原料城（深圳）有限公司（以下简称“华南国际”），合同当中提及“甲方有权为经营商户、物流服务商、物流供应商及合作商提供物流综合用房”。

业内专家分析，商贸城对客户的聚集效应在不断减弱，尤其是传统商贸城这两年受到更多冲击，一方面是像商贸城这种带有批发功能的前端市场并不会很受重视，另一方面就是这种零售批发产业在不断增加，简单的商品需求已经饱和。事实上，华南城商户流失、业绩下滑并非这一两年的事，从2013年开始，华南城的合约销售额就在逐年下滑，到2015年达到最低谷。在2014年第一次业绩下滑之后，华南城提出转型，打算转型电子商贸业务。

此外，华南城铁东物流区的10、11、12、13号楼为国际电商物流中心写字楼，华南城招商中心声称出售的是甲级办公楼，实际上却是将物流用房的使用权进行包装售卖，没有实际的产权，存在一定风险。本报记者就国际电商中心是否涉及违规用地、虚假宣传等问题致函采访华南城相关负责人，截至发稿未获回复。